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省消委会、省宝协联合发布消费市场报告
浏览数:1282次   添加时间:2017/9/7

    福建省消费者权益保护委员会、福建省宝玉石协会联合调查

      ————福建省珠宝玉石首饰消费市场调查报告

 

  中国改革开放以来,中国经济一直处于持续快速发展时期,使居民的消费信心也大大增强,为中国珠宝市场的繁荣和产业发展提供了坚实的物质基础。随着产业发展政策、关税、消费税税率调整等激励措施的持续出台,我国珠宝消费市场更是高速发展,产业集群化形成了各具特色的珠宝产业基地,一些重要的珠宝产品的消费额度居世界前列。为引导消费者,促进珠宝玉石首饰消费市场健康有序发展,自2017年7月起,福建省消费者权益保护委员会和福建省宝玉石协会与联合开展全省珠宝玉石首饰消费市场调查,并做出《福建省珠宝玉石首饰消费市场调查报告》。这篇调查报告涵盖了福建珠宝玉石首饰业发展现状、珠宝行业商品质量分析、正确识别部分珠宝商家违规促销手段、五起珠宝玉石消费典型案例分析及维权招数、九个珠宝玉石消费提醒、加强珠宝消费市场管理的意见和建议等六方面内容。

  (一):全省珠宝玉石首饰业基本情况

  福建是全国珠宝业起步最早的省份,也是全国珠宝业从业人员最多的省份,光从事珠宝玉石首饰经营活动的人员就有近50万人,分散在全国各地。福建珠宝商大部分在外地如广州、深圳、云南、广西、河南、江苏等发展珠宝玉石首饰加工业,本省的珠宝加工业反倒显得薄弱。根据中国宝协的统计数据,2016年全国珠宝玉石首饰销售总额大约5000亿,其中近半是分散全国各地的闽籍珠宝商完成的。留在福建本地的珠宝加工业主要以黄金和白银首饰为主,其中福建省会福州市以加工黄金首饰为主,代表企业为德诚、依强、义建等,产量仅占全国的20%,福建莆田市以加工白银首饰为主,大部分是家庭作坊,但产量占到全国的50%。

  福建珠宝消费市场比较活跃,据不完全统计,福建全省上规模的珠宝店或百货专柜大约3000家,年销售额大约260亿,属全国珠宝玉石首饰消费的大省。在福建市场上,主要的珠宝品牌来自香港和深圳,常见的品牌有周大福、周生生、六福、周大生、周六福、中国珠宝、中国黄金、老凤祥、潮宏基、福辉珠宝、德诚珠宝、华昌珠宝、梦金园、赛菲尔、卓尔珠宝、鸳鸯金楼、金嘉利、六六福等,这些品牌在闽的加盟店总数近1000家,销售额近200亿,约占销售市场的76%。

  (二):福建省珠宝行业商品质量分析

  一、福建省珠宝行业商品质量总体向好

  调查显示,福建省珠宝行业商品质量总体向好,这与品牌珠宝商占据本省七成以上市场有很大关系。这些品牌加盟店或专柜,其商品质量受到品牌商的约束;还有一部分是当地珠宝商自营店,这些店大部分加入了福建宝协并自觉实行行业自律,商品质量接受行业协会监管。从福建省消费投诉情况看,珠宝玉石首饰最容易出现商品质量与价格纠纷的多集中在展销会、旅游(含酒店内工艺品售卖部)商场、电视购物、网络购物等领域。

  二、市场上珠宝玉石商品标识问题较多

  珠宝玉石名称怎么标识,有《珠宝玉石名称》国家标准,珠宝玉石真假判断,有《珠宝玉石鉴定》国家标准,贵金属首饰标识怎么标,有《首饰贵金属纯度的规定及命名方法》国家标准(强制),按重量销售的贵金属首饰怎么称重,有《贵金属饰品质量测量允差的规定》国家标准。部分商家货品标识还出现"千足金"、"Au750"、"纯银"、"足金9999"、"锆石"、"18K白金"等禁标内容。但调查发现,展销会、旅游(含酒店内工艺品售卖部)商场、网络购物、电视购物等销售珠宝玉石及贵金属首饰,几乎不按这些标准标注。

  三、价格欺诈现象比较常见

  2017年上半年,福建全省新开60多家品牌珠宝商加盟店,这些加盟店的商品质量基本上没有问题,但这些加盟店却利用品牌商现行的管理漏洞,消费者的信息不对称(珠宝常识不足),通过使用让人误解的价格手段,实施价格欺诈,让一件普通的18k金首饰,行业零售价按克算才400元/克左右,实施价格欺诈后,却可以卖出1000元/克的高价,从中获取高额利润。好在加盟店有人管,市场上一出现此类违法现象的,福建协会接到举报后,一般通过品牌商总部获得解决。珠宝行业专家分析认为,出现珠宝价格欺诈现象是因为:商家销售珠宝玉石,商品的内在质量一般没有问题,符合国家标准,因若质量抽检不合格,就可能受重罚,违规成本较高;而与质量不合格相比,商家价格违法成本较低,执法部门取证困难,消费者维权成本很高,因此,一些商家,甚至新近加入珠宝品牌的加盟店,价格违法尤其是价格欺诈现象十分突出。

  四、部分商家利用鉴定证书抬高品质卖高价

  全国性和地方珠宝玉石检测机构引用《珠宝玉石鉴定》国家标准出的珠宝玉石鉴定证书,只是证明天然的矿物成分,准确地说只是说明真假。比例一件百元的翡翠手镯,与一件数千万的翡翠手镯,按《珠宝玉石鉴定》出证,鉴定结果都是"翡翠"。再如,无论是新疆和田产的透闪石玉,还是俄罗斯产的透闪石玉,按《珠宝玉石鉴定》出证,鉴定结果都是"和田玉",再如,无论是福州寿山产的迪开石,还是老挝产的迪开石,按《珠宝玉石鉴定》出证,鉴定结果都是"寿山石"。成分都一样,但因产品品质不同,价格差异很大。电视购物、商场抽奖卖珠宝、旅游商场、网络购物、展销会上,往往就有商家利用鉴定证书忽悠消费者,卖质次价高的珠宝玉石。

  五、购买高含量足金消费者维权成本高

  自2016年5月后,即《首饰贵金属纯度的规定及命名方法》修改单正式实施后,市场禁售千足金、千足银、千足铂等纯度名称的贵金属首饰。但该标准未禁止加工企业生产高含量的贵金属首饰,即未禁止企业在产品标识上明示含金量:999‰或999.9‰。企业或商家处于竞争的需要,原来的千足金几乎"升级"为999.9‰,也就是说,没了"千足金",来了999.9‰。足金的含金量是大于或等于990‰,明示含金量大于990‰即999.9‰的足金,是企业或商家自己的质量承诺,从目前的情况分析,商家的这种承诺,成本很低,消费者维权的成本即检测成本却很高,高到几乎做不到。每一件珠宝都是独一无二的,如果要检测,多半要做破坏性测试,不管检测结果如何,这个珠宝就已失去观赏及收藏价值。

  (三):如何正确识别部分珠宝商家违规促销手段

  1、珠宝玉石所谓的低折扣价都是忽悠

  商品的折扣价源自商品的原价,依据国家发改委《禁止价格欺诈行为的规定》,原价是指同类商品本次降价前7天内销售的最低价格。珠宝玉石不属于同类物商品,因此促销的每款首饰都属于"第一次",没有原价之说,原价均属虚构。如一件"足铂钻石镶嵌戒指",标签价5600元,商家宣称五折销售,即优惠价至2800元。此标签价5600元非《禁止价格欺诈行为的规定》中的原价概念。因此,遇到商家折扣促销珠宝玉石,请谨慎相信,特别是遇到商家低折扣促销时,请你务必远离!

  2、小心商场购物时领到的珠宝玉石"中奖卡"

  一些珠宝商以另类的经营方式进驻百货商场销售珠宝玉石首饰,即与百货商场合作,将珠宝专柜变相为"赠品领取"专柜。顾客在商场购物,均可获得"领奖卡",到"赠品领取"处领取赠品并参与抽奖,中奖后可以优惠购买珠宝玉石首饰。中奖购买的珠宝玉石首饰一般有一下问题:

  1)每件首饰虽然都配有检测机构的鉴定证书,甚至是"国"字头的鉴定证书,顾客以为货品品质好。实际上,有鉴定证书的珠宝玉石,只是说明是天然的,并不是说明品质好。如一件翡翠手镯,依照《珠宝玉石鉴定》国家标准,鉴定证书的结论都是"翡翠",但如果品质最好的可能是数千万元,品质差的可能只值几十元,鉴定证书并没有体现价值。

  2)提供抽奖销售的"金镶玉"首饰,其玉的部分都不是原产地新疆和田产的和田玉,全都来自俄罗斯、韩国和我国青海等地区,业内称俄料、韩料或青海料,而且大部分是"下脚料"(品质很低),价值只有一二十元;其金的部分,虽然是黄金,但都是金箔纸,贴在和田玉上的金箔纸,价值只有几元钱。此类"金镶玉"首饰,实际上可能是价值很低的工艺品。

  3)抽奖柜台内的珠宝玉石首饰,标高价打低折,误导顾客便宜,引诱购买。市场调查过程中发现,此类抽奖柜台内的珠宝玉石,标价都高得非常离谱,然后打低折扣销售。如一件市场价一般为百元的"金镶玉吊坠",标价却是七八千元,然后两折销售,售价却高到一千四五。其标价七八千元,非《禁止价格欺诈行为的规定》中的原价概念,纯属虚构,涉嫌价格欺诈。

  3、金价便宜甚至便宜到首克只要199元。

  黄金首饰属于特殊的商品,这种商品不用担心压货,店家如需回收货款,只要按上海金交所当日公布价,每克降低两三毛钱,厂家立即回收,无需每克便宜几块钱,还花费劳力促销,因此,店家便宜卖金,不是善心,而是暗藏猫腻。所以,判断一家金店,价格是否诚信,就看他们的黄金价格是否诚信造价,即行业成本加合理利润。

  店家宣称黄金首饰(足金)低价(比同行低),实际上是引诱顾客金店。市场调查中发现,有的商家甚至是品牌加盟店,电子显示屏上明示的金价比厂家批发价还低,有的甚至比上海黄金交易所当日发布价很低,使用这种价格手段的金店,其他类首饰如K金饰品、镶嵌首饰、翡翠饰品等均存在价格欺诈,利润高得惊人,如一件不到1克重的18K吊坠,市场价一般为400元左右,此类店却卖900元以上。说黄金首饰首克199元,实际上把亏的部分又分摊到其它克数里计算,同样属于价格欺诈。

  (四):五起珠宝玉石消费典型案例分析及维权招数

  珠宝玉石,对于广大消费者来说,信息是不对称的,相同的珠宝玉石,其品质高低,价格相差悬殊,俗话说:黄金有价玉无价。国内外一些珠宝玉石销售商,一方面掌握了珠宝玉石的特点,另一方面了解国人爱买珠宝玉石,依据国内外法律不同,设计各种套路,让喜爱珠宝玉石的国人,屡屡上当。根据福建宝协掌握的行业情况,国人在境外旅游商场购买的珠宝玉石,大部分是以假乱真或以次充好,在国内旅游购物场所、展会珠宝摊位、商场购物抽奖、电视购物、网店等购买的珠宝玉石,大部分是低品质高价钱的。这是因为国内的珠宝玉石商家,销售以假乱真或以次充好的商品,法律风险大,商品低品质标高价,商家没有法律风险,消费者维权成本高。因此,提醒广大消费者,购买珠宝玉石,特公布三起珠宝玉石消费典型案例分析及维权招数,提示消费者小心商家的套路。

  案例1:国外珠宝店,向你介绍宝石知识。

  福州林女士投诉称,她花费26000多元从泰国带回一颗蓝宝石,经福建宝协专家鉴定,该宝石是合成的蓝宝石,市值大约是50元左右,她知道这一结果后快崩溃了。据林女士讲述,她是今年七月上旬跟福州一旅游团去泰国旅游,一天,她们被安排到了一家珠宝店购物,进店不久,来了一位会说中文的经理,在一个会议室里,那位经理给她们介绍了宝石的知识,林女士说她们在听完经理的一番演讲后,大家都不知不觉地购买了宝石。

  揭秘:介绍宝石知识,本质是洗脑。

  了解或掌握珠宝玉石知识,需要有一个过程,想获得最基础或最简单的珠宝玉石知识,是参加短期珠宝玉石培训班。旅游商场组织的珠宝玉石"课程",实际上是商家设计好的"洗脑"课,在几十分钟内让你完成被"洗脑"。商家设计的"洗脑"课程,强调了珠宝玉石的天然性,隐瞒了天然珠宝玉石的品质差异与价格的关系。消费者被"洗脑"后,商场展厅是"洗脑"课程的实体店,为了与"洗脑"课程内容相衔接,与旅行社关联的外国珠宝店柜台内的珠宝玉石货品都配有鉴定证书,证明全是"真货"。实际上,这些鉴定证书都没有法律效力。根据福建宝协掌握的情况,与旅行社有关联的外国珠宝店,销售的珠宝玉石,大部分是以假乱真如蓝宝石、和田玉等,或以次充好如钻石、祖母绿、红宝石、碧玺等。因此,提醒国人出国旅行,谨慎购买贵重的珠宝玉石。

  维权招数:消费者遇到国外旅游购买珠宝玉石被侵权,凭购物单据和国内珠宝检测机构出具的鉴定证书,向与你关联的旅行社提出退货退款,如退款遇到困难,可向当地旅游监管部门投诉关联旅行社。

  案例2:商场购物抽奖高折扣卖珠宝。

  黄女士投诉称,她在福州一家商场内购买衣服,结账后被告知可以到"绿梵珠宝"专柜领取小礼品及刮奖卡,黄女士刮到了2000元抵用券的大奖。"我当时就心动了,觉得捡了一个大便宜。"黄女士说,她说她一看柜台在售珠宝的标价基本都要2500元以上,扣除抵扣的2000元,自己还要再掏五六百元。最后,她花了568元,买了一款标价2580元的金镶玉吊坠。购买后,黄女士越想越觉得不对劲,在朋友提醒下,她将买来的珠宝拿给其他珠宝商鉴定,说这款珠宝只值100多元。最后她想送福建宝协鉴定,希望是假的,好退货,福建宝协检测结果,该金镶玉吊坠是真的,因此,她遇到了退货难的问题。我们提醒广大消费者,配有鉴定证书的珠宝玉石,只是说明销售的珠宝玉石是天然的,而非说明其品质高低。低品质标高价是商场购物抽奖买珠宝的利益套路。

  揭秘:低品质标高价规避了法律风险。

  国内商家销售假货或以次充好商品,法律风险大。因此珠宝玉石销售商一般不会冒法律风险,销售假的或以次充好的珠宝玉石。所以,黄女士想在产品质量上找到维权的证据,几乎不可能。此事件的套路,是低品质标高价,商家规避了产品质量的法律责任,获取高额利润。但实际上,只要商家有恶意谋取高额利润,一般都是躲过了初一,躲不过十五。根据珠宝玉石的特点,每件珠宝玉石首饰商品都是唯一性的,商家给珠宝玉石折扣价,依照国家发改委颁发的《禁止价格欺诈行为的规定》,其原价都是虚构的,依据《价格法》,商家涉嫌价格欺诈违法行为,这一事实,很多消费者不了解。因此,提醒消费者远离商场购物抽奖卖珠宝。

  维权招数:消费者商场购物不小心遇到购物抽奖买了珠宝玉石,可凭购买单据,以商家虚构原价涉嫌价格欺诈为理由(涉案珠宝柜台无法提供原价证明),向当地价格监管部门投诉关联商场。

  案例3:足金低价促销,甚至首克才199元。

  王女士路过南安市区一家珠宝店,被该店足金首饰低价诱惑,她一对比,这家珠宝店的金价比其他店每克便宜5元钱,首克才199元(限买8克以上),手头上的旧金饰换款,旧金回收价每克还比其他店高出20元,她动心了并在该店跳了一对耳环,标价是980元,按7.5折结算,最后付款735元,回家后,她感觉不对,珠宝店营业员说黄金首饰每克是276元(其他店家是285元),她的这对耳环,还不到一克(称重后才知道是0,93克),怎么会是735元呢?找珠宝店退货,珠宝店称没有质量问题不能退货,王女士遇到了维权难问题。

  揭秘:低金价引诱顾客,误导消费K金首饰。

  这家珠宝店为了误导顾客消费K金首饰,获取高额利润,把足金、18K金、22K金、硬金等四种颜色相同,含量和计价方式不同的黄金首饰系列产品混摆在店内同一区域,由于K金、硬金款式和工艺都超越足金首饰,所以消费者进店后,在营业员的误导下,冲着足金便宜金店的顾客,一般都选择了K金或硬金首饰,而K金或硬金首饰,都是按件销售的,售价都标在标签上,在信息不对称的情况下,顾客以为是商家的结算价。王女士购买的那对耳环,市场零售价一般是350元。误导消费K金首饰的珠宝店,标签上有标价的(按件销售),一般不会告诉你该件首饰的克数。

  不仅低金价暗藏猫腻,一些珠宝店甚至宣称销售黄金首饰,首克才199元或更低,实际上商家把首克亏损部分又分摊到后面的克数了,其本质属于虚假折扣,涉嫌价格欺诈。

  提醒消费者,金价是珠宝店的诚信"试金石",一些珠宝店往往在利益的驱动下,丧失了诚信,实施价格欺诈,所以遇到足金首饰售价与原料价相同(百度查询上海黄金交易所Au9995型号金当日收盘价)或明显低于其他金店时,请你远离这样的珠宝店。

  维权招数:消费者遇到被误导消费了高价的K金首饰,可凭购买单据,以商家虚构原价涉嫌价格欺诈为理由(涉案珠宝店无法提供原价证明),向当地价格监管部门投诉或向消费者权益保护委员会投诉。

  案例4:珠宝店,钻石保值回购。

  前些年,福州东街口不久前也有一家珠宝品牌加盟店推出钻石保值回购服务,商家承诺对购买满三年的钻石"原价回购",买时签订钻石保值回收协议,回购要求钻石完好无损,回购时金店收取原价3%左右的手续费。除了回购,这家珠宝店还推出了钻石"以小换大"业务。不过,不到一年时间,该品牌珠宝福州门店却悄然歇业关门。

  揭秘:保值或增值回购,本质是营销噱头。

  一些珠宝商一方面为了快速回收资金,另一方面为了满足消费者"放心"心理,推出钻石等珠宝玉石保值或增值回购业务。在信息不对称关系下,一些消费者认为买了钻石,戴了几年,还可以全价退回,等于免费戴,与此同时也说明了商家所销售的珠宝玉石,质量有保证。所以珠宝玉石保值或增值回购,本质是一个营销套路。消费者按商家的要求签订"保值回收协议",这个"协议"实际上是一个不平等"条约",因为商家在这个"协议"里写上了"回收的钻石必须是完好无损",钻石虽然坚硬无比,但作为首饰,那就不是单单钻石坚硬的问题了,而是首饰完好无损,一件首饰,戴上数年,会无损吗?别说上述的那家珠宝店不到一年关门了,就是不关门,回购"协议"到期,钻石首饰送上门,店家也会以各种理由点出首饰缺损问题,让你回购无门。

  类似于珠宝店的保值或增值回购业务,一些机构看上退休老人的口袋,也推出购买收藏贵金属纪念币(福建宝协接到的很多送检案例,纪念币多为价格低廉的铜铁合金)、玉石纪念品(此类纪念品多为低品质玉料制成)的增值回购业务,让很多老人血本无归。因此,提醒广大消费者,谨慎相信商家推出的珠宝玉石保值或增值回购业务。

  维权招数:消费者绑上了商家的珠宝玉石保值或增值回购业务,遇到商家违反"协议"即违约,虽然可以依照《合同法》起诉商家,但维权的成本非常之高。

  案例5:珠宝玉器是不可再生的稀缺属性和稳定的货币保值属性

  2013年,温州商人郑旭东在深圳利用文交所、信托公司、网贷平台布下惊天翡翠投资骗局,搅动高达7亿资金,并于2014年春节前夕携款潜逃境外,南都对此曾作连续报道。2015年1月19日,涉案P2P网贷平台中贷信创非法吸存案,已在深圳福田区法院开庭。这个精心设置的骗局,其支点却是小小的翡翠。直至今天,还有很多机构利用民众对珠宝玉器存在信息不对称的关系,渲染珠宝玉器是不可再生的稀缺属性和稳定的货币保值属性,借用互联网,设立所谓的珠宝玉器金融平台套路。

  揭秘:珠宝玉器虽然贵重,但其真实属性是佩戴。

  一些机构渲染珠宝玉器是不可再生的稀缺属性和稳定的货币保值属性,其目的是引诱民众投资。机构利用信息的不对称关系,吸引民众投资他们早已设计好了的珠宝玉器套路,此时的珠宝玉器已经沦为机构吸收公众投资款的工具。用于吸收公众投资款的那些珠宝玉器,大部分是低品质的或流通性很差的,等到机构跑路,监管部门介入时,民众才知道自己投资的是一堆"垃圾"。如上述案例,其操作模式是,通过一家研究所制作翡翠真实性的鉴定证书,再请一家珠宝联合会的专家作出数千万元甚至上亿元的天价评估,随后将翡翠摆件作为资产包份额化处理后发布到一家所谓的中华文交所交易平台,让投资者进行一级市场的申购以及二级市场的交易。同时,翡翠资产包也是网贷平台上的主要投资标的,而信托公司则为上述平台提供无限担保以及资金托管。因所有交易均通过一家信托公司的银行账户进行,最后被实际控制人郑旭东轻而易举地卷走逃匿。所以,我们提醒广大民众:珠宝玉器虽然贵重,但其真实属性是佩戴。除非你是珠宝商,请你远离珠宝玉器投资套路。

  维权招数:民众被误导进入珠宝玉器投资套路,维权成本很高,应及时向公安报警。

 

      第五部分:消费提醒

 

1.珠宝玉石,是制作首饰的材料,对消费者来说,只有佩戴的功能,起到美化的作用。谨慎相信珠宝玉石保值升值的宣传,除非你是珠宝商人,不要参与任何形式的珠宝玉石投资。

2.远离商场购物抽奖买珠宝玉器。商场此类销售柜台多为涉嫌价格欺诈行为,商家通过抽奖套路,低品质珠宝玉石卖高价。如标价15000元的金镶玉首饰,实际价格只值百元。

3.谨慎相信珠宝店黄金首饰促销价格。金价低于行业成本价格的,一般暗藏以次充好和价格欺诈行为,此类金店多为行为不轨,用消费者明白的黄金,诱骗你购买暗藏价格猫腻的珠宝玉石。

4.特别提醒老人,不要购买珠宝玉石的理财产品,不要相信投资珠宝玉石的收益回报。一些所谓的珠宝商盯上老人的口袋,通过套路,把低品质产品包装成高端产品,让很多老人口袋掏空。

5.网络推销收藏类珠宝玉石制品,多为低档玉材的机雕产品,贵金属纪念品币,则多为铜等合金材料的制品,一些机构通过套路,把上述低档制品包装成高端收藏品或纪念币销售。

6.别通过旅游买珠宝。市民出国旅游买回的珠宝玉石,大部分是以假乱真的或以次充好的。如红宝石、祖母绿、碧玺等,大部分是铅或玻璃充填的,蓝宝石、和田玉等大部分是合成。

7.没有检测机构进驻的展销会,谨慎购买珠宝玉石。一些市民在展销会上买了珠宝玉石,等到送检测机构鉴定发现以假乱真或以次充好时,展销会已经结束,参展商已经离开了,维权难。

8.你身边的珠宝店或百货商场,是最安全的珠宝玉石首饰消费场所。实际上这些珠宝店或专柜,老板进货等于替消费者把关了品质和价格,由于行业竞争比较充分,商家都会根据珠宝玉石的品质高低,明码标价。

9.消费者正确看待珠宝玉石鉴定证书。依照《珠宝玉石 鉴定》国家标准,目前市场上商家给每件首饰送检并配上资质机构的鉴定证书,这些证书只是说明珠宝玉石是天然的,并不证明品质好坏。如一只百元的翡翠手镯和一只价格数千万元的翡翠手镯,证书都是写翡翠。

  

     第六部分:意见与建议

  这次全省范围内组织开展的珠宝玉石首饰消费市场调查是省消委会与省宝协第一次合作,在双方的共同努力下,进行得很顺利,,是一次很成功的尝试。通过这次市场调查,初步探索出了一条消协组织与行业协会依据各自职责,共同监督管理市场的新路子;探索出一条社会监督与行业自律相结合、依法查处与教育规范相结合的一些好路子。为营造一个放心的珠宝消费环境,进一步促进珠宝玉石首饰行业的健康发展。省消委会和省宝协共同提出以下意见和建议:

  一、不断完善地方标准,持续加强行业自律

  为了培育和规范珠宝玉石首饰市场,国家已经相继制定了一系列标准和规定,如《珠宝玉石名称》、《珠宝玉石鉴定》、《钻石分级》、《珍珠分级》及《金银饰品标识管理规定》、《首饰贵金属纯度的规定及命名方法》等等。福建相关部门也要根据本地市场特点制定相关的管理办法、标准等,如立项制定珠宝玉石品质分级地方标准,为商家珠宝玉石产品标价或定价提供产品质量分级标准依据,推动明码实价,不给珠宝玉石留有低品质至高品质价格幅度大的空间,为规范市场和参与国内外竞争奠定良好基础。下一步要进一步为加强行业自律,行业协会要召开行业自律会议,出台相关自律的规章制度,经常组织会员单位自查自纠,不断探索新时期行业自律工作的经验。

  二、坚持以人为本原则,提高珠宝首饰从业人员服务意识

  珠宝首饰是价值较高的物品,广大消费者对其服务要求也较高。随着境内珠宝首饰行业的成熟及对行业人才培训的深入,珠宝首饰行业的服务将呈现新的亮点,同时也要求珠宝首饰行业的技术水平和从业人员素质要不断提高。因此,广大珠宝玉石首饰商品经营者要进一步增强质量意识,完善内部质量管理制度,按照《产品质量法》、《消费者权益保护法》的要求,坚持商品质量标准,提高服务水平,严格履行商品质量责任义务,确保经营的珠宝首饰质量符合有关标准规定的要求。经营者同时还要坚持以人为本,树立消费者权益至上、维护消费者权益就是维护企业利益的理念,按照《消费者权益保护法》的规定,尊重消费者权益,严格履行经营者的义务,认真对待和解决消费纠纷,切实维护消费者的合法权益,只有提供优质的商品和服务,树立良好的信誉,才能赢得消费者、赢得市场,才能在激烈的竞争中生存和发展。

  三、加强整改工作力度,规范市场主体经营行为

  从这次珠宝玉石市场调查结果看,大多数经营者是守法经营的。但少数经营者仍存在以假充真、以次充好、标识误导、价格欺诈的违法违规行为,侵害了消费者的合法权益,损害了珠宝行业的整体形象。因此,相关市场监管部门要加大市场监督执法力度,把商品质量监督抽查与专项执法检查、市场巡查结合起来,对珠宝玉石首饰商品的质量以及商标、广告等行为进行全方位的监管,严厉查处侵犯消费者权益的虚假宣传、以次充好、虚高定级、定价等商业欺诈行为,将不合格商品以及少数情节严重的违法经营者依法驱逐出市场,确保流通领域珠宝玉石首饰商品质量,规范市场经营秩序。

  四、加强与行业协会协作配合,完善市场监管体系。

  规范市场秩序的一项重要内容就是要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。建议市场监督部门、消费者组织与行业协会建立健全联系制度,通过建立与行业协会的联系网,逐步建立和完善情况沟通、工作互动机制,使行政机关、消费者组织与行业协会的协调配合工作制度化、规范化。建议省价格主管部门、省消费者权益保护委员会、省宝玉石协会能联合开展珠宝玉石价格行为市场检查活动,开展多层次的《价格法》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律法规的宣传。建议行业组织与旅游部门、物价部门、消费者组织建立投诉调解绿色通道,及时积极处理消费者投诉,让广大消费者遇到珠宝玉石消费侵权时,尽可能降低珠宝消费者的维权成本。各相关部门要进一步加强合作和配合,为完善市场体系,维护好市场秩序,进一步促进珠宝玉石行业的发展,做出应有的努力和贡献。


                 福建省消费者权益保护委员会   福建省宝玉石协会

                                   二〇一七年九月五日

福建宝协综合信息
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